شهروندی
دانستید که هر جامعه برای ادارهٔ امور عمومی و مشترک خود به نهاد حکومت نیاز دارد. وقتی نهاد حکومت در یک جامعه شکل میگیرد، روابط متقابلی بین مردم و حکومت پدید میآید.
واژهٔ «شهروندی» به همین روابط متقابل مردم و حکومت اشاره دارد. شهروندی ارتباطی است که افراد را به یک حکومت مشخص پیوند میدهد و در نتیجه برای فرد و حکومت، حقوق و تکالیفی ایجاد میشود.
در روابط مردم با حکومت، شهروندان از حقوقی برخوردارند. حکومت مکلف است به آن حقوق احترام بگذارد و آنها را رعایت کند. وقتی از حقوق شهروندان سخن میگوییم، در واقع وظایف و تکالیف حکومت را نسبت به مردم بیان میکنیم. از سوی دیگر، حکومت نیز حقی دارد و شهروندان موظفاند تکالیف خود را نسبت به کشور و حکومتی که تحت نظارت آن زندگی میکنند، ادا نمایند.
قوانین هر کشور به ویژه قانون اساسی آن، حقوق و تکالیف شهروندی را معین میکند. بنابراین حقوق و تکالیف شهروندی متناسب با قوانین بوده و از کشوری به کشور دیگر فرق میکند. هر چند امروزه شباهتهای زیادی نیز در حقوق و تکالیف شهروندی در جوامع مختلف مشاهده میشود.
حقوق شهروندی
حقوق شهروندی طیف وسیعی از انواع حقوق سیاسی، اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و… را شامل میشود. در این بخش با برخی از انواع حقوق شهروندی بر پایهٔ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران آشنا میشوید.
حق برخورداری از عدالت قانونی
عدالت قانونی یعنی اینکه حکومت در وضع قوانین، اجرای قوانین و نظارت بر اجرای قوانین بین شهروندان تبعیض قائل نشود.
… امتهای پیشین گرفتار و نابود شدند؛ زیرا وقتی اشراف آنها جرمی مرتکب میشدند آنها را از مجازات معاف میکردند، اما وقتی زیردستان آنها همان جرم را مرتکب میشدند آنها را به شدت مجازات میکردند.
«پیامبر اکرم (ص) صحیح بخاری ج 5»
حق برخورداری از عدالت قضایی
شهروندان حق دادخواهی دارند و هر کس میتواند متناسب با نوع دادخواست خود به دادگاه مراجعه کند. شهروندان حق دارند در همهٔ دادگاهها برای خود وکیل مدافع انتخاب کنند.

حق برخورداری از رفاه و تأمین اجتماعی
کلیهٔ شهروندان حق دریافت خدمات عمومی به صورت برابر و عادلانه و در کوتاهترین زمان ممکن را دارند. شهروندان حق دارند در مواردی مانند بیکاری، معلولیت، پیری، بازنشستگی، بیسرپرستی، از کار افتادگی و حوادث از تأمین اجتماعی بهرهمند شوند. هر شهروند حق دارد به آموزش و پرورش، مراکز فرهنگی و ورزشی، آتش نشانی، پلیس و نظایر آن دسترسی آسان داشته باشد. شهروندان حق دارند در محیطی پاک و سالم و بدون آلودگی زندگی کنند و از خدمات و امکانات بهداشتی و درمانی مناسب، به بهترین وجه برخوردار شوند.
حکومت باید با برنامه ریزی مناسب، زمینه را برای رفع فقر و محرومیت و ایجاد شرایط مناسب زندگی فراهم کند.

حق مشارکت سیاسی
مشارکت سیاسی یعنی اینکه هر شهروند بتواند در امور سیاسی جامعه دخالت کند و در سرنوشت کشور خود نقش داشته باشد. مشارکت سیاسی مردم ممکن است از راههای مختلفی چون شرکت در انتخابات، عضویت و همکاری در احزاب و انجمنهای سیاسی، شرکت در راهپیماییها و تظاهرات صورت بگیرد.
در انتخابات، مردم ممکن است انتخاب کننده باشند و به منظور انتخاب کارگزاران سیاسی در انتخابات شرکت کنند و یا خود داوطلب نمایندگی و به دست گرفتن امور حکومت باشند که در این حالت مردم باید به آنها رأی دهند.
بر اساس قانون اساسی جمهوری اسلامی، مردم برای انتخاب برخی از کارگزاران مانند رئیسجمهور (رئیس قوهٔ مجریه)، نمایندگان مجلس شورای اسلامی و یا اعضای شوراهای شهر و روستا به طور مستقیم به افراد مورد نظر خود رأی میدهند.
در برخی موارد نیز انتخاب به صورت غیر مستقیم و با واسطه صورت میگیرد. برای مثال، در انتخاب رهبری، مردم اعضای مجلس خبرگان رهبری را انتخاب میکنند و به آنها رأی میدهند. سپس اعضای مجلس خبرگان که نمایندگان مردم هستند، رهبر را انتخاب میکنند.

حقوق فرهنگی
برخی از حقوق فرهنگی که در قانون اساسی مورد تأکید قرار گرفته، عبارتاند از: حمایت از تشکیل خانواده و پاسداری از روابط خانوادگی، حمایت از تعلیم و تربیت شایسته، آزاد بودن استفاده از زبانهای قومی و محلی در مطبوعات و رسانههای گروهی و تدریس ادبیات آنها در مدارس، در کنار زبان فارسی.
تجاوز نکردن به منافع عمومی و حقوق دیگران
بر اساس اصل چهلم قانون اساسی شهروندان مجاز نیستند برای استفاده از حقوق خود به منافع عمومی زیان برسانند و حقوق دیگران را ضایع کنند.
مثال:
- همهٔ افراد حق انتخاب شغل دلخواه و کسب درآمد دارند اما فرض کنید فردی بخواهد در شهر و در حیاط خانهٔ خود دامداری ایجاد کند و دام پرورش دهد. از آنجا که این کار موجب آلودگی و ضرر رسیدن به بهداشت و سلامت ساکنان محله میشود، قانون چنین اجازهای را به وی نمیدهد.
- همهٔ افراد، مالک اتومبیل خود هستند و حق دارند در جادهها رانندگی کنند اما نباید با سرعت غیر مجاز حرکت کنند؛ زیرا این کار به جان دیگران آسیب میرساند.
1- به کمک دبیر، قانون اساسی را به کلاس بیاورید.
الف) با استفاده از قانون اساسی، توضیح اصول 7 و 20 را که در صفحهٔ 153 نوشته نشده است، بنویسید.
اصل 7: طبق دستور قرآن کریم (وَ امرهُم شوری بینَهُم وَ شاوِرهُم فی الامر) شوراها (مجلس شورای اسلامی، شواری استان، شهرستان، شهر، محل، بخش، روستا و نظایر اینها) از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشورند.
اصل20: همة افراد ملت اعم از زن و مرد، یکسان در حمایت قانون قرار دارند و از همهٔ حقوق انسانی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی با رعایت موازین اسلامی برخورداند.
ب) در مقابل هریک از حقوق شهروندی که در این درس نوشته شده است، یک یا چند اصل قانون اساسی را که به آن مربوط میشود پیدا کنید و شمارهٔ آن را در کنار مطلب مربوط بنویسید. (توجه: برخی از اصول قانون اساسی ممکن است دو یا چند مورد از حقوق شهروندی را پوشش دهند و برخی از حقوق نیز ممکن است چند اصل را شامل شوند.) حق برخورداری از عدالت قضایی (اصل 34 و 35) حق برخورداری از عدالت قانونی (اصل 32 و 38) حق مشارکت سیاسی (اصل 6) حق برخوردای از رفاه و تأمین اجتماعی (اصل 24 و 31)
تکالیف شهروندی
هر شهروند در قبال حقوق شهروندی، تکالیف و تعهداتی نیز دارد که برخی از مهمترین آنها عبارتاند از:
رعایت قانون و مقررات
یکی از تکالیف مهم شهروندان، احترام به قانون و رعایت آن است. نادیده گرفتن قانون یا سرپیچی و تخلف از آن موجب اختلال و هرج و مرج در جامعه میشود.
البته قانون وقتی جایگاه واقعی خود را در جامعه پیدا میکند که همهٔ افراد، اعم از کارگزاران و مسئولان و مردم، آن را رعایت کنند و به آن پایبند باشند.
همکاری با دولت
برنامهها و اقدامات عمرانی، اقتصادی و اجتماعی حکومتها زمانی ثمر میدهد و به هدف میرسد که شهروندان نسبت به پیشرفت کشور دلسوز و حساس باشند و با دولت مشارکت و همکاری کنند.
… دولت کارگزار ملت است و ملت کارفرمای دولت است. هرچه بین ملت و دولت صمیمیت بیشتر و همدلی بیشتری باشد، کارها بهتر پیش خواهد رفت. ...
من این شعار را برای امسال انتخاب کردم: «دولت و ملت، همدلی و همزبانی»
(از فرمایشات مقام معظم رهبری در پیام نوروزی سال 1394)
پرداخت مالیات و عوارض
سال گذشته خواندید که دولت برای انجام دادن کارهای عمرانی و خدمت رسانی به مردم، به درآمد نیاز دارد. بخشی از درآمدهای دولت از راه مالیات و عوارض تأمین میشود.
مالیات مبلغی است که شهروندان بر اساس قانون و به صورت بلاعوض به دولت پرداخت میکنند تا صرف هزینههای عمومی کشور شود.
عوارض مبلغی است که شهروندان در مقابل دریافت خدمتی از دستگاههای اداری و دولتی، به آنها میپردازند؛ برای مثال، پولی که بابت امتیاز شمارگر (کنتور) آب و برق، صدور گواهی نامهٔ رانندگی، عبور از بزرگراهها یا وارد کردن کالا به کشور و مانند آن پرداخت میشود.
حفظ و تقویت اقتدار کشور
خداوند در قرآن کریم میفرماید: «و اعدوا لهم ما استطعتم من قوة»؛ یعنی هر چه میتوانید در مقابل دشمنان قوی شوید. وقتی عناصر قدرت در کشور وجود نداشته باشد، قدرتهای مستکبر جهان، ما را وادار به اطاعت میکنند و به راحتی میتوانند بر سرنوشت و آینده کشور عزیزمان مسلطّ شوند. اقتدار این است که علم، اقتصاد، سازندگی، پیشرفت، عزت و اعتبار بینالمللی و همچنین توان دفاعی کشور، به وسیلهٔ نیروهای داخلی و از درون یک ملت، جوشیده و تقویت شود. حفظ و تقویت این عناصرِ اقتدار، یک تکلیف ضروری بر همهٔ مردم ایران اسلامی است.

علاوه بر وظیفه عمومیِ مردم در حفظ قدرت کشور، نیروهای نظامی و انتظامی نیز، به شکل خاص وظیفهٔ تأمین امنیت کشور و حراست از مرزهای کشور را برعهده دارند. عضویت در بسیج و انجام خدمت سربازی توسط پسران، در راستای همین وظیفه انجام میگیرد.

امر به معروف و نهی از منکر
اصل 8 قانون اساسی میگوید: در جمهوری اسلامی ایران دعوت به خیر، امر به معروف و نهی از منکر وظیفهای است همگانی و متقابل بر عهده مردم نسبت به یکدیگر، دولت نسبت به مردم و مردم نسبت به دولت. شرایط و حدود و کیفیت آن را قانون معین میکند.
2- گفتوگو کنید. با توجه به آنچه در درس تاریخ امسال خواندید، چند مورد از حقوق شهروندی را که در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به رسمیت شناخته شده است، با حقوق مردم در دورهٔ قاجاریه مقایسه کنید. از این مقایسه چه نتیجهای میگیرید؟ مردم برای به دست آوردن حقوق شهروندی خود چه تلاشهایی کردهاند؟
1) قانون اساسی حق بین سرنوشت برای حکومت که در زمان قاجار تا قبل از مظفرالدین شاه شخص اول مملکت همه کار بود و حکومت استبدادی حکم فرما بود.
2) در مورد بعد از امضا حکومت مشروطه نیز هر کسی نمیتوانست به عنوان نماینده مجلس ملی انتخاب شود همه مردم نیز نمیتوانستند در انتخابات شرکت کنند.
3) در قانون اساسی جمهوری اسلامی بر اساس کتاب آسمانی قرآن و دین اسلام نوشته شده اما قوانین وضع شده در دوره مشروطه بیش برگرفته از کشورهای فرانسه و بلژیک بود و توسط روشنفکران نوشته شده بود.
3- کار برگهٔ شمارهٔ (16) را کامل کنید.
پاسخ در لینک زیر
https://gama.ir/test/detail/5829
4- الف) منظور از حق برخورداری از تأمین اجتماعی چیست؟ توضیح دهید. ب) کدام اصل قانون اساسی کشور ما مربوط به حق تأمین اجتماعی است؟
بیشتر بدانیم: گزیدۀ اصول قانون اساسی
اصل 6
در جمهوری اسلامی ایران امور کشور باید به اتکای آرای عمومی اداره شود؛ از راه انتخابات: انتخاب رئیس جمهور، نمایندگان مجلس شورای اسلامی، اعضای شوراها و نظایر اینها، یا از راه همهپرسی در مواردی که در اصول دیگر این قانون معین میگردد.
اصل 34
دادخواهی حق مسلم هر فرد است و هرکس میتواند به منظور دادخواهی به دادگاههای صالح رجوع نماید. همهٔ افراد ملت حق دارند اینگونه دادگاهها را در دسترس داشته باشند و هیچکس را نمیتوان از دادگاهی که به موجب قانون حق مراجعه به آن را دارد منع کرد.
اصل 20
..................................................................................................
اصل 76
مجلس شورای اسلامی حق تحقیق و تفحّص در تمام امور کشور را دارد.
اصل 81
دادن امتیاز تشکیل شرکتها و مؤسسات در امور تجاری، صنعتی، کشاورزی، معادن و خدمات، به خارجیان مطلقاً ممنوع است.
اصل 29
برخورداری از تأمین اجتماعی از نظر بازنشستگی، بیکاری، پیری، از کار افتادگی، بیسرپرستی، در راه ماندگی، حوادث و سوانح، نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبتهای پزشکی به صورت بیمه و غیره حقی است همگانی. دولت موظف است طبق قوانین از محل درآمدهای عمومی و مشارکت مردم، خدمات و حمایتهای مالی فوق را برای یکایک افراد کشور تأمین کند.
اصل 7
..................................................................................................
اصل 10
از آنجا که خانواده واحد بنیادی جامعهٔ اسلامی است، همهٔ قوانین و مقررات و برنامه ریزیهای مربوط باید در جهت آسان کردن تشکیل خانواده، پاسداری از قداست آن و استواری روابط خانوادگی بر پایه حقوق و اخلاق اسلامی باشد.
اصل 28
هر کس حق دارد شغلی را که بدان مایل است و مخالف اسلام و مصالح عمومی و حقوق دیگران نیست، برگزیند. دولت موظف است با رعایت نیاز جامعه به مشاغل گوناگون، برای همهٔ افراد امکان اشتغال به کار و شرایط مساوی برای احراز مشاغل را ایجاد نماید.
اصل 31
داشتن مسکن متناسب با نیاز، حق هر فرد و خانواده ایرانی است. دولت موظف است با رعایت اولویت برای آنها که نیازمندترند، به خصوص روستانشینان و کارگران، زمینهٔ اجرای این اصل را فراهم کند.
اصل 15
زبان و خط رسمی و مشترک مردم ایران فارسی است. اسناد و مکاتبات و متون رسمی و کتب درسی باید با این زبان و خط باشد ولی استفاده از زبانهای محلی و قومی در مطبوعات و رسانههای گروهی و تدریس ادبیات آنها در مدارس، در کنار زبان فارسی آزاد است.
بیشتر بدانیم: واژهها
طاغوت: این واژه در قرآن کریم آمده است. طاغوت از «طغیان» به معنای تعدی و تجاوز از حد و مرز است و مراد از آن، خدایان دروغین، حاکمان ستمگر، بتها و هر معبودی غیر از پروردگار یکتاست.
جمهوری: حکومت غیر پادشاهی و غیرموروثی، نوعی حکومت که در آن مردم با رأی مستقیم و غیرمستقیم، مسئولان ادارهٔ کشور را برمیگزینند و افراد منتخب براساس قانون، اختیارات معینی دارند.
تأمین اجتماعی: هر نوع برنامهٔ حمایت اجتماعی که به موجب قانون یا قرارداد برقرار میشود و هدف آن تأمین میزانی از درآمد مالی برای افرادی است که با مشکلاتی چون بیکاری، بازنشستگی، از کار افتادگی و مانند آن مواجه شدهاند.
تمامیت ارضی: یعنی قلمرو یک کشور تجزیه ناپذیر است و مرزهای آن باید از حمله و تجاوز هر گروه یا کشور دیگر مصون بماند و کل سرزمین حفظ شود.
1- به طور گروهی پوستری طراحی کنید که یکی از حقوق شهروندی و یک تکلیف مربوط به آن را نشان بدهد. پیام کوتاهی نیز روی آن بنویسید. پوسترها را در کلاس یا راهرو مدرسه نصب کنید.
2- الف) دربارهٔ «سازمان تأمین اجتماعی» و نقش و کارکرد آن در جامعه پرسوجو و نتیجه را در کلاس ارائه کنید.
ب) در صورتی که اعضای خانواده یا بستگان شما از یک یا چند نوع خدمات سازمان تأمین اجتماعی استفاده میکنند، این خدمات را در کلاس توضیح دهید.
3- به طور گروهی یا فردی، نامهای به نمایندگان شورای اسلامی شهر یا روستای محل زندگی خود بنویسید و در آن یکی از مسائل و مشکلات منطقهٔ خود را مطرح کنید و برای حلّ آن پیشنهادی بدهید. نامهها را با کمک و راهنمایی دبیر و توسط مدرسه برای شورا ارسال کنید.